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注册送彩金政办发〔2018〕93号关于加强农村户厕建设的通知

来源:白菜评测网办 发布时间:2018-09-10 14:41
索 引 号 01603922-2018-000641 文  号 注册送彩金政办发〔2018〕93号
发布机构 注册送彩金白菜评测网 发文日期 2018-09-10
名  称 注册送彩金政办发〔2018〕93号关于加强农村户厕建设的通知

注册送彩金政办发〔2018〕93号

 

注册送彩金白菜评测网办公室

关于加强农村户厕建设的通知

 

各镇白菜评测网、街道办事处,白菜评测网各工作部门、直属机构,市管单位:

按照省委省白菜评测网关于印发《陕西省农村人居环境整治三年(2018—2020)行动方案的通知》(陕办发〔2018〕14号)和市爱卫办《关于加强农村户厕建设的通知》(汉爱卫办发〔2018〕7号)文件要求,为加快全无害化卫生厕所建设力度,现将有关事项通知如下。

一、高度重视,明确任务

农村户厕建设是改善农村人居环境的重点任务,事关农民群众最关心最直接最现实的利益,事关农村实现全面小康。截止2017年底,全农村无害化卫生厕所普及率32.52%,2018-2020年,农村户厕建设的任务是:2018年累计达到4.88万户,全无害化卫生厕所普及率达45%;2019年达到7.05万户,全无害化卫生厕所普及率达65%;2020年达到9.22万户,全无害化卫生厕所普及率达85%。特别是按照省市,关于秦岭问题整改工作的要求,2018年底秦岭保护区内的所有农家乐,要改造成无害化卫生厕所。要完成上述目标,任务十分艰巨,各镇办要高度重视农村无害化卫生厕所建设,主要领导负总责,要把农村户厕建设工作列入当前主要工作,统筹安排,加快推进。

二、狠抓重点,科学推进

(一)科学制定实施方案。各镇办要全面如实统计辖区农村无害化卫生户厕的数量、类型等数据,在摸清底数的基础上,抓紧制定镇办三年农村改厕实施方案,并在8月底前将实施方案报爱卫办。

(二)规范农村厕所建造和粪便处理。以双瓮式、三格(三瓮)式、完整下水道水冲式(末端有污水处理设施)无害化卫生厕所为主,因地制宜进行建造施工。引导和规范相结合,依法依规改造或清理污染周边环境、危害公共卫生的农村户厕。规范使用和管理农村户厕,保证粪便处理达到无害化。加强污水处理与粪便处理衔接配合,保证最终排放达标。

(三)扎实高效推进农村改厕。各镇办要以农村户厕为重点,按照城乡一体化推进一批、农村人居环境改善提升一批、环境连片整治建造一批、移民搬迁规划一批、危房改造配建一批、精准扶贫帮扶一批的思路,抓紧组织建设改造,发现和树立典型,总结提炼工作经验及能复制、易推广的建设管护机制。要将农村改厕任务落实到村到组到户,广泛宣传动员,集中人力物力财力加快推进。

(四)建立农村户厕建管长效机制。各镇办要建立农村厕所建管长效工作机制,做到有队伍、有经费、有督查、有考评。把农村户厕建用管等内容纳入村规民约,移风易俗,让村民成为本地户厕设施运行维护的主体。鼓励专业化、市场化建设和运行管护农村户厕。

三、强化保障措施

(一)明确工作职责。严格执行镇办抓落实、村组实施的农村改厕工作推进机制。各镇办对本辖区农村改厕工作负总责,做好上下衔接、域内协调和检查考核,各村组做好农村改厕的具体实施工作。

(二)确保数据真实。农村无害化卫生厕所普及率已列入陕西省域经济社会发展监测考评指标(陕政发〔2018〕1号),作为年度目标责任制考核和镇干部政绩考核的重要内容。各镇办要按时汇总上报本辖区内农村改厕相关数据,做到数据准确,资料翔实,严禁任何形式的弄虚作假行为。

(三)营造良好氛围。各镇办要把培育文明健康生活方式作为培育和践行社会主义核心价值观的重要内容,深入开展爱国卫生运动,鼓励群众讲卫生、树新风、除陋习。充分利用多种形式,宣传推广农村改厕的好典型、好经验、好做法,努力营造农村改厕的良好氛围。

附件:1.各镇办分年度改厕任务表

          2.农村户厕建设规范

注册送彩金白菜评测网办公室

2018年9月6日        


附件1        

各镇办分年度改厕任务表

单  位

农村总户数

(户)

累计完成无害化卫生厕所任务数(户)

2018年

(无害化卫生户厕普及率达45%)

2019年

(无害化卫生户厕普及率达65%)

2020年

(无害化卫生户厕普及率达85%)

注册送彩金州办

9758

4400

6350

8300

戚氏办

8014

3610

5210

6820

纸坊办

7890

3560

5130

6710

龙亭镇

8484

3820

5520

7220

槐树关镇

8018

3610

5220

6820

金水镇

4120

1860

2680

3510

桑溪镇

2387

1080

1560

2030

茅坪镇

1917

870

1250

1630

华阳镇

2050

930

1340

1750

关帝镇

1950

880

1270

1660

溢水镇

4050

1830

2640

3450

谢村镇

15194

6840

9880

12920

马畅镇

5190

2340

3380

4420

磨子桥镇

13099

5900

8520

11140

黄安镇

6862

3100

4470

5840

黄家营镇

5176

2340

3370

4400

黄金峡镇

3178

1435

2070

2710

八里关镇

1079

490

710

920

合  计

108416

48895

70570

92250


附件2

农村户厕建设规范

  一、适用范围 

  本规范规定了农村户厕建设的基本要求、规划设计、施工建设、维护管理、监管评价等,适用于农村地区户用厕所的新建、改建工作。

  二、基本要求 

  (一)厕屋卫生。厕屋整体结构完整,室内清洁、无粪便暴露,基本无臭、无蝇。

  (二)粪便无害化。粪便通过直接处理或转运后处理可有效去除和杀灭粪便中的病原体,达到粪便无害化卫生要求,对环境不造成污染。

  三、户厕类型 

  (一)卫生厕所。厕屋(有墙、有顶)清洁、无蝇蛆、无臭,贮粪池不渗、不漏、密闭有盖,适时清出粪便并进行无害化处理。

  (二)无害化卫生厕所。按规范要求使用时,具备有效降低粪便中生物性致病因子传染性设施的卫生厕所。包括三格化粪池厕所、双瓮漏斗式厕所、三联通式沼气池厕所、粪尿分集式厕所、双坑交替式厕所和具有完整上下水道系统及污水处理设施的水冲式厕所等。

  四、规划设计

  (一)农村户厕建设应当坚持“卫生、经济、适用、环保”的原则,倡导厕所入室,推广粪肥利用。

  (二)农村移民搬迁、危房改造、宅基地审批等以及其他涉及新、改建农户住宅时,农村户厕应当与住房建造同步规划、审批和建造以及验收。

  (三)户厕建设模式应当根据当地的自然环境、经济发展状况、村镇建设规划、居民生活习惯情况等,科学合理选型。

  (四)户厕建设应当避开水源及其他水体,避免对水体造成污染。

  (五)厕屋室内面积≥1.2 m2,高度适宜,并有防蝇设施,地面经硬化处理。各地根据地理气候条件,考虑设置门、窗(纱窗)、照明以及通风设置,方便舒适如厕。

  (六)建筑材料、预制型产品和厕具产品应当坚固、耐用、结构安全,有利于卫生清洁与节能环保,经材质检测和卫生评价符合技术要求;冲水便器要选用节水型便器。

  五、建设模式

  (一)三格式厕所

  1. 化粪池建造基本要求

  (1)化粪池容积≥1.5 m3,深度≥1200mm。在北方寒冷地区要增加化粪池埋深或地上添加覆盖保温层,确保池内储存的粪液不会冻结。

  (2) 三格化粪池建造可采用砖混砌筑、混凝土捣制,或选用预制型产品。

  2.便器安装

  (1)可安装在第一池上方,也可通过进粪管穿墙到室外通入第一池。

  (2)北方地区独立式厕所的便器须安装在第一池上方,进粪管垂直设置,避免粪尿冬季冻结于进粪管和便器之中。

  (二)双瓮式厕所

1. 瓮型化粪池建造基本要求

  (1)每个瓮形化粪池的容积≥0.5 m3,双瓮深度≥1500mm。在北方地区应考虑采取防冻保温措施,如适当增加埋深,瓮体加脖增高等。

  (2)施工时瓮底必须夯实,防止瓮体相对倾斜或下沉损坏过粪管。

  (3)瓮型化粪池可选用预制型产品。

  2.便器安装

  (1)可直接安装于前瓮上方,或通过进粪管穿墙到室外通入前瓮。

  (2)北方地区独立式厕所的便器必须安装前瓮上方,进粪管垂直设置,避免粪尿冬季冻结于进粪管和便器之中。

  (三)粪尿分集式厕所

  1.粪尿分集式便器由符合要求的陶瓷、塑料等材料制作,分别对粪、尿收集。便器排粪口直径160-180mm,排尿口直径为30mm;在寒冷地区的室外厕所,排尿口直径≥50mm。

  2.贮粪池容积≥0.8m3,池深在800mm左右,池内做防渗处理,贮粪池晒板为正反用沥青涂黑的金属板。

  3. 宜另设单独的男用小便器。

  (四)双坑交替式厕所

  1.由两个互不相通但结构和规格完全相同的长方形厕坑组成。单个厕坑容积≥0.6m3,每个厕坑在后墙外留出清粪口。

  2.一个坑口的盖板用木板或塑料板等轻体材料制作,用于覆盖正在使用的厕坑坑口。另一个坑口的盖板用50mm厚度的水泥板制作,用于封闭正在发酵的厕坑。

  (五)水冲式厕所

  1.接入完整下水道系统  

  前端是水冲式户厕,农户住宅的粪便和生活污水通过化粪井,接入后端的市政排污管网,统一排入城市污水处理系统。

  2.接入小型粪污集中处理系统

  前端是水冲式厕所,农户住宅的粪便和生活污水通过化粪井(池)接入后端的村污水管道,集中排入小型粪污集中处理系统。

  (六)粪尿集中清运处理系统

  1.户厕要使用节水型便器,粪和尿进入贮粪池(也可利用原有的三格、双瓮、沼气池等);生活杂排水不能进入贮粪池。

  2.清运工具主要是吸粪车形式,通过真空泵将粪尿吸入密封的容器罐转运至粪尿处理站。

  3.在粪尿处理站对粪污进行集中处理后施肥,不用粪肥的可选用符合相关排放标准的工艺进行处理。

  (七)其他类型

  各地研发的农村户厕建设新技术以及适合本地区的技术改良模式,技术指标和效果评价应符合无害化卫生户厕要求,包括生物处理模式、四格式、沼气池式厕所,以及通过加强管理满足粪便无害化要求的深坑防冻式厕所等。

  六、维护与管理

  (一)通过组织开展农村户厕的使用与管护知识技能的宣传教育与培训,保证户厕的正确使用。

  (二)要对农村户厕建设实施档案管理,加强日常维护管理工作,要有户厕维护管理的责任制度,保障相关配件的供给与及时维修,保证设施的完好及正常使用。

  (三)对不使用粪肥的农村,要建立对粪液、粪渣等进行集中收集、清运的管护机制,保证处理后的粪便的无害化、资源化,以及对环境的友好。

  七、监管与评价

  (一)在农村户厕建设过程中,相关职能部门应当对农村户厕的规划、设计和建设进行监管。

  (二)各地要结合本地特点,针对农村户厕维护、管理和粪便无害化处理情况,开展监管与效果评价。

  (三)对于农村户厕建设中采用的新技术和改良的模式,要加强运行效果评价,并根据实际情况完善技术方案,确保达到粪便无害化卫生要求。

  八、参考标准 

  GB 19379 农村户厕卫生规范;

  GB 7959  粪便无害化卫生要求;

  GB 18918 城镇污水处理厂污染物排放标准。