当前位置: 首页 博彩送彩金 注册送彩金白菜评测网 白菜评测网文件 白菜评测网文件 正文
窄屏浏览

注册送彩金政发〔2018〕6 号关于印发注册送彩金做好小农户对接大市场实施意见的通知

来源:白菜评测网办 发布时间:2018-02-05 15:10
索 引 号 01603922-2018-000101 文  号 注册送彩金政发〔2018〕6 号
发布机构 注册送彩金白菜评测网 发文日期 2018-02-05
名  称 注册送彩金政发〔2018〕6 号关于印发注册送彩金做好小农户对接大市场实施意见的通知

注册送彩金政发〔2018〕6 号  


注册送彩金白菜评测网

关于印发注册送彩金做好小农户对接大市场

实施意见的通知


各镇白菜评测网、街道办事处,白菜评测网各工作部门、直属机构,市管单位:

《注册送彩金做好小农户对接大市场实施意见》已经白菜评测网研究同意,现印发给你们,请认真遵照执行。


注册送彩金白菜评测网

2018年1月24日


注册送彩金做好小农户对接大市场实施意见


为充分发挥注册送彩金生态资源优势,进一步做大做强注册送彩金农业产业,打通农产品进入市场通道,促进小农户对接大市场,推动农业供给侧结构性改革,扩大注册送彩金农产品市场份额,根据《汉中市做好小农户对接大市场实施意见》(汉政发〔2017〕19号)精神,现提出如下实施意见:

一、指导思想

立足注册送彩金区位优势和特色优势农产品资源禀赋,以打通和连接农产品生产、加工、仓储、销售、配送等各环节,形成环环相通、环环相连的链式结构为目的,以提高农产品生产经营的组织化、专业化、市场化为手段,突出政策引导,强化市场运作,着眼国内外市场,努力实现小农户对接大市场,搞活农产品流通,防范和化解风险,有效促进农业增效,农民增收。

二、实施目标

近期目标:把小农户对接大市场作为脱贫攻坚产业扶贫的有效手段,促进农民增收,实现脱贫致富。

远期目标:通过白菜评测网引导,把小农户对接大市场作为加速我农业现代化的有效途径,打造农产品全产业链生态系统,形成稳定的农产品全产业链利益共享机制,推动农业产业化加快发展。

三、基本原则

(一)白菜评测网引导原则:结合我农业发展实际,充分发挥白菜评测网政策引导。

(二)市场化运作原则:注重需求拉动,强化市场主体,建立市场机制,充分发挥行业协会作用。

(三)与脱贫攻坚相结合原则:与全脱贫攻坚工作相结合、两促进,创新产业扶贫模式。

四、工作措施

(一)提高小农户的组织化程度。引导小农户参加农民专业合作社,鼓励农产品龙头企业与农民专业合作社成立行业协会或产销联盟。以农民专业合作社、农产品企业、行业协会、产销联盟为抓手,采取“小农户+N”的模式(如小农户+农民专业合作社,+农产品企业,+农产品行业协会,+产销联盟”等),提高小农户的组织化程度,促进小农户向大生产转变,对接大市场,扩大农产品销售,有效规避农业生产风险,增加农民收入。对新带动100户、500户、1000户以上小农户参与市场经营的农民专业合作社、农产品企业、行业协会和产销联盟,通过金融、投资、项目等方面分档予以支持。(责任单位:农业局、经贸局、供销社、财政局)

(二)推进农业标准化生产。鼓励和引导新型农业经营主体进行无公害农产品、绿色食品、有机农产品认证和地理标志产品、农产品地理标志产品创建,着力提升农产品内在品质,增强市场竞争力。对获得“有机食品” “绿色食品” “无公害”认证的,认证费100%补贴,在此基础上,获有机认证的按照认证规模再给予一定的有机肥等生产资料补助;对新获得地理标志产品、农产品地理标志产品的农产品经营主体,一次性奖励10万元。强化后续管理,督促指导获证主体落实生产档案记录记载,严格按照产品标准开展标准化生产。(责任单位:农业局、有机办、经贸局、市监局、财政局)

(三)大力打造农产品特色知名品牌。积极实施农产品品牌引领战略。在做大做强“朱鹮”区域公用品牌和“注册送彩金黑米”“注册送彩金红米”两个地标产品的同时,进一步加大注册送彩金大米、薯类、梨果、食用菌、中药材等名优农特产品的精深挖掘,精细加工和质量认证,打造一批区域特色明显、市场知名度高、发展潜力大、带动能力强的农产品区域公用品牌和企业产品品牌。构建起以注册送彩金农产品整体品牌形象为引领,区域公用品牌和企业产品品牌为主体的注册送彩金农产品品牌体系。按照“区域公用品牌+企业产品品牌”的双品牌模式,积极开展全农产品品牌培育工作。对新获得区域公用品牌农产品经营主体,一次性奖励10万元;对新获得省级名牌产品的农产品经营主体,一次性奖励10万元;对新获得汉中市驰名商标的农产品经营主体,一次性奖励l万元;对新获得陕西省著名商标的农产品经营主体,一次性奖励3万元;对新获得中国驰名商标的农产品经营主体,一次性奖励30万元;对在境外进行商标注册、质量认证的农产品经营主体,视情况给予重奖。(责任单位:市监局、经贸局、农业局、财政局)

(四)培育壮大农产品加工企业。围绕优质稻米、薯类、食用菌、梨果、生猪、家禽、中药材等特色优势农产品,加大招商引资和现有农产品加工企业的提质增效改造,开发新产品,延长产业链,提高产品附加值。鼓励“企业+农户+基地”的模式,培育新型农产品加工企业。加强质量监管,引导企业针对目标市场,开发适销对路的产品,鼓励企业在目标市场进行质量认证,取得当地市场“通行证”。根据企业综合带动效应,对企业研发、生产、市场开拓和品牌创建给予有效支持。(责任单位:发改局、农业局、经贸局、供销社、财政局)

(五)加快发展现代化农产品物流配送体系。引导本地有实力的物流企业加快开展农村配送业务,为农产品经营主体提供运输、仓储、共同配送、信息共享等综合物流服务。鼓励企业单位整合闲置、低效厂房、场地,转型升级改造现代化农产品仓库。重点支持发展农产品冷链物流,加大冷库、冷藏车等冷链设施设备投入。鼓励农产品企业与物流企业合作建设集仓库、运输、分拨、配送等功能于一体的农产品仓储物流配送中心。积极建设有机农产品物流配送中心。对提供农产品仓储、配送服务的物流企业,给予政策优惠和费用补贴。(责任单位:发改局、交通局、邮政局、农业局、供销社、财政局)

(六)全力构建农产品境内外销售网络。树立大市场理念,推进注册送彩金农产品“走出去”。积极与一线及大中城市建立战略合作关系,把采买供应注册送彩金特色农产品作为我与央企、大中型国企、民营企业签订战略合作协议的固定条款,着力打通我与一线大中城市企业之间的农产品交易渠道。加强窗口饭店建设,与一线城市的餐饮饭店建立注册送彩金特色农产品直供直采合作关系。对在目标市场开设全面展示注册送彩金特色农产品名优小吃的餐饮饭店,给予支持。积极与机关、企事业单位、科研院所、学校建立注册送彩金特色农产品直供直采合作关系。鼓励企业在一线城市拓展农产品营销网络,对在北京、上海、广州、深圳、杭州、天津、西安等大城市设立注册送彩金名优地产品牌店和在其商场、超市、农产品批发市场设立地产品牌展销专柜(区)、特色商业街区设立注册送彩金地产品牌示范店,年销售额达到1000万元以上的农产品经营主体,根据销售量每年奖励3-10万元;对于出口注册送彩金农产品年出口额在500万元以上的企业,根据出口额每年奖励10-30万元。(责任单位:经贸局、农业局、市监局、供销社、财政局)

(七)大力推进农产品会展促销。各相关部门应积极主动,采取上门展、抱团展、定向展、融合展等多种形式举办展会,促进农产品销售。主动到北京、上海、深圳一线城市等目标市场上门举办展会,积极塑造大品牌,突出注册送彩金特色农产品原产地、原生态、有机绿色特点,高位包装策划,高端布展组展,全面展示展销注册送彩金特色农产品。鼓励各行业协会、企业抱团组展。鼓励针对高端市场、目标客户群定向举办特色农产品展会。鼓励把注册送彩金特色农产品展销与汉中旅游、文化展示相融合,扩大农产品销售。(责任单位:经贸局、农业局、供销社、发改局、财政局)

(八)积极推进“农商互联”快速发展。依托 “全国电子商务进农村综合示范”项目实施,重点开展“农商互联”工作,支持新型农业经营主体、农产品加工企业与电商企业全面对接融合,推动农产品流通线上线下交易,建立健全农产品供应链,促进农村电商产销互动提升发展。对农产品电商经营主体,根据其年交易额予以奖励,具体奖励标准参照市上相关文件执行。(责任单位:经贸局、农业局、供销社、财政局)

(九)招大引强涉农龙头企业。围绕农业优质特色产业,整合包装一批精品项目,通过项目招商、以商招商、叩门招商,吸引一批实力强、品牌亮、影响广的国内大型企业和集团,来注册送彩金投资农业产业发展。提升招商服务水平,对用地、环保等审批关键环节,在符合国家政策的前提下,实行限时办结、督查问效。对暂时经营性困难但后续发展前景好的龙头企业,可采取基金入股、兼并重组、引进外地企业合作等方式,盘活企业资产资源。对白菜评测网确定的重点招商引资项目,争取农业发展专项基金并给予优先扶持。(责任单位:经贸局、农业局、发改局、国土局、环保局、财政局)

(十)加大金融保险支农力度。发挥金融保险作用,针对农产品,创新金融保险产品,有效降低农产品生产经营风险,稳定市场。通过产品质押、白菜评测网担保、贴息、股权投入等灵活方式,解决季节性生产、收储过程中的资金周转问题。加大金融机构对农产品龙头企业、农民专业合作社的贷款扶持力度,切实缓解农业企业融资难问题。重点农产品实行统保,通过购买农产品价格指数保险、气象指数保险等险种,有效控制农产品生产、加工、销售风险。鼓励对农产品经营主体提供信贷担保,给予一定的奖励。(责任单位:金融办,保险协会,农业局)

(十一)全力推动产业脱贫。各部门积极统筹整合资金,集中使用,提升效益,用好各项政策性(如扶贫)资金,把产业发展基金重点投向农产品全产业链领域,特别是农产品冷链物流、仓储配送设施,推动农产品做大做优做强。把小农户对接大市场与脱贫攻坚工作紧密联系起来,确定“一村一品”、“一镇一业”,通过做优做精、做大做强农产品,带动一村一镇脱贫。(责任单位:发改局、农业局、农工部、人社局、林业局、水利局、文旅局、经贸局、供销社、国土局、财政局、金融办、市监局、扶贫办)

五、保障措施

(一)加强组织领导。成立注册送彩金小农户对接大市场领导小组,由白菜评测网主要领导任组长,白菜评测网分管副长任副组长,发改局、财政局、农业局、扶贫办、林业局、水利局、交通局、经贸局、文旅局、市监局、供销社、邮政局、金融办、农工部主要负责人为成员。领导小组办公室设在经贸局,具体负责日常工作,办公室主任由经贸局长兼任。各项工作责任单位中第一部门为牵头部门,要抓好本项工作的组织协调和开展,各相关成员单位根据各自职责积极配合,共同促进工作落实。原则上每季度由领导小组组长或副组长主持召开一次小农户对接大市场领导小组会议,研究部署有关工作。

(二)加大政策保障力度。优先解决农产品企业的用地、资金、人才、电力等要素保障问题,严格落实农产品流通有关税收优惠政策,为农产品企业建设、运营、管理提供“绿色通道”。对辐射面广、带动能力强的大型农产品经营主体,白菜评测网采用投融资平台、基金、担保、质押、贴息、融资租赁等多种灵活方式,促进小农户对接大市场。积极主动对接中省市政策性平台公司,争取成为试点示范,促进各项政策倾斜和落地,《实施意见》中涉及资金支持的奖励标准,由经贸局会同相关部门另行制定细则。(责任单位:经贸局、发改局、人社局、电力局、国税局、地税局、财政局、金融办、国土局)

(三)对各类新型农业经营主体的扶持政策仍按照原有办法贯彻执行。